交通运输厅党委四个“精准聚焦”推动巡察工作深入开展 

    交通运输厅党委牢牢把握“两个维护”，把巡察工作作为管党治党的重大政治任务、落实全面从严治党主体责任的重大举措、加强党内监督的重要途径，坚持问题导向，突出政治巡察，聚焦重点内容、重点领域、重要岗位、问题整改，精心部署、精细实施、精准发力，使巡察真正成为党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、解决问题的“利剑”。

一、聚焦重点内容，突出政治定位不动摇

　　坚持以“四个意识”为政治标杆，紧盯政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态，突出“六围绕、一加强”。一是围绕加强党的政治建设，突出落实“两个维护”。深入检查厅系统各级领导班子和党员领导干部是否牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个看齐”，充分发挥“头雁效应”，营造良好政治生态。二是围绕思想建设，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。深入检查被巡察单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦总目标，落实自治区党委决策部署情况。三是围绕组织建设，突出选人用人和基层党组织建设。着力发现违规选人用人，干部不作为、慢作为、乱作为问题以及基层党建工作虚化、弱化等问题。四是围绕作风建设，突出中央八项规定实施细则落实和“四风”“四气”问题。紧盯享乐主义和奢靡之风，重点发现形式主义、官僚主义特别是表态多调门高、行动少落实差等问题，认真查找领导干部中存在的特权思想和特权现象。五是围绕纪律建设，突出政治纪律和反分裂斗争纪律。看是否存在违背党的政治路线、破坏党内政治生态，对党不忠诚不老实，是否存在“两面人”“两面派”，是否严格落实请示报告制度等。六是围绕夺取反腐败斗争胜利，突出廉洁纪律执行和群众身边的“微腐败”。着力发现在交通工程建设、资金管理使用、交通扶贫等领域违规操作、以权谋私、利益输送等问题。七是加强对自治区党委巡视和厅党委巡察整改落实情况的监督检查。确保反馈问题整改落实到位。

二、聚焦重点领域，把握问题导向不偏移

　　围绕五年内对厅属县处级单位党委（党组）巡察全覆盖的目标，紧紧盯住交通工程建设、公路养护、路政执法、道路运输市场管理等社会关注度高、廉政风险点多的重点领域，发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用，坚持“三个盯住”。一是紧紧盯住交通工程项目建设领域。看在规划和计划制定、工程建设项目立项和审批、计划调整和实施、勘察设计、征地拆迁、招标投标、项目变更、材料采购、安全管理、竣工验收、信用评价等方面是否存在领导干部插手干预工程、操纵干预招投标、利用权力转包分包工程等以权谋私、权钱交易的行为，尤其是在招投标环节，看是否存在违规操作、抽取评标专家弄虚作假、资格审查和评标中暗箱操作，清标评标管理混乱等问题。二是紧紧盯住交通行政执法领域。看在行政许可、行政审批、行政执法、超限超载治理等方面是否存在领导干部在监管企业入股、利用职权受贿索贿、收受礼品礼金，为特定关系人承揽工程、审批线路、从中牟利，执法不严、执法不公，为黑恶势力充当保护伞、损害群众利益等问题。三是紧紧盯住财务和资金监管领域。看在大额资金调度使用、工程项目资金拨付和审计、资产管理等方面是否存在领导干部监管不力、失职渎职，大吃大喝、公款送礼、违规发放福利以及私设“小金库”等问题。2018年已完成的2轮对14个单位的巡察，共发现问题286条，其中工程项目领域31条，行政执法领域28条，财务和资金管理领域52条。

三、聚焦重要岗位，咬住关键少数不放松

　　厅党委坚持在巡察重点上突出“关键少数”和重要岗位干部，查找政治偏差，着力发现党的领导弱化、党的观念淡化、“两个责任”虚化等突出问题，把握好“三个层面”。一是紧紧咬住“一把手”。看厅系统各单位“一把手”“四个意识”强不强、政治站位高不高、“头雁效应”发挥好不好，落实全面从严治党主体责任和党委（党组）书记第一责任人职责是否到位，是否能抓好班子、带好队伍，在贯彻执行民主集中制方面是否存在“一言堂”，是否严格执行党内各项法规规章和党的各项纪律。今年以来，对巡察中发现的党政主要领导落实全面从严治党责任不力的，已调整4人，降级1人，停职1人，给予党纪政务处分5人。二是牢牢盯住班子成员。看班子成员“一岗双责”是否履行到位，对分管领域的党风廉政建设和反腐败工作是否敢抓敢管，是否能充分发挥班子副职作用，在研究“三重一大”事项过程中敢于坚持原则、敢于发表意见，班子成员中纪委书记落实监督责任是否得力。两轮巡察发现的64条领导干部问题线索中，各级班子成员35条。三是重点揪住关键岗位干部。重点突出组织人事、纪检、财务、规划、行政许可等岗位的干部，看在选人用人上是否存在违规操作；在查办案件上是否存在办人情案、关系案，是否存在执纪不严、监督不力的问题；在财务管理、工程建设、行政许可上看是否存在审核把关不严、滥用权力，搞利益输送等问题。

四、聚焦问题整改，用好巡察成果不打折

　　厅党委把推动解决问题作为巡察工作的落脚点，坚持“三抓”，即从严抓各级党组织、突出抓“一把手”、重点抓“关键少数”，以“铁面、铁拳、铁腕、铁心”抓整改，确保发现的问题“条条有整改、件件有着落”，做到“五个到位”。一是意见反馈到位。巡察反馈坚持一针见血，点名道姓指出发现的问题，指出“病症”、揭示“病因”、剖析“病害”，不掩盖问题、回避矛盾。2轮巡察集中反馈问题286条。二是问题整改到位。坚持立行立改与集中整改相结合，对巡察中反馈的问题，立即整改，对集中反馈的问题，逐项逐条列出问题清单、任务清单和责任清单，明确责任人和完成时限，建立工作台账，对账销号。通过巡察，立行立改问题28条，帮助4家被巡察单位挽回经济损失6300余万元。三是追责问责到位。坚持巡察监督与执纪审查相结合，做到精准发现、精准查处、精准处理。用好监督执纪“四种形态”，对巡察发现的问题和移交的线索，已给予党纪政纪处分10人，诫勉谈话8人，函询6人。四是建章立制到位。根据巡察发现问题，厅党委修订完善了《自治区交通运输厅党组织和领导干部履行管党治党责任报告制度》等11项制度办法。成立16个派出纪检监察组，对厅属单位实行“穿透式”监督管理，点面结合，实现监督无盲区。五是跟踪督办到位。坚持跟踪督办抓整改，适时安排“回头看”，严防“只巡不改”“风停草回头”，扎实做好巡察“后半篇文章”。  

文章来源：交通运输厅