局属各单位:
根据交通运输部安委办《转发国务院安委办印发<安全生产宣传教育“七进”活动基本规范>的通知》(交安委办函〔2018〕131号)、自治区安委办《关于开展自治区安全生产宣传教育“七进”活动的通知》(新安办〔2018〕47号)和交通运输厅《自治区交通运输行业安全生产宣传教育“七进”活动实施方案》的要求,自治区运管局结合工作实际研究制定了《自治区道路运输行业安全生产宣传教育“七进”活动实施方案》现印发给你们,请认真抓
好贯彻落实。
2018年9月17日
自治区道路运输行业安全生产宣传教育
“七进”活动实施方案
为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推动落实安全生产进机关、进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭、进公共场所工作(以下统称“七进”),切实提高我区道路运输行业全员安全意识和水平;根据自治区、交通运输部有关安全生产宣传教育“七进”工作要求,结合道路运输行业实际,特制定自治区道路运输行业安全生产宣传教育“七进”活动实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大精神,深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,深入推进安全生产宣传教育?°七进?±活动,深入推进安全文化建设,进一步提高道路运输行业干部、职工以及从业人员的安全意识和安全素质,广泛营造全行业关注和参与安全生产的良好氛围,推动安全生产从事后处置向事前预防转变、从减少事故损失向降低安全风险转变。
二、活动目标
通过深入推进安全生产宣传教育“七进”活动,牢固树立安全发展观念,落实安全生产宣传教育工作责任,推动企业安全生产主体责任落实、干部职工安全素质提升、从业人员安全意识增强、防范风险技能提升,有效遏制重特大事故,促进全区道路运输行业安全生产形势持续稳定好转。
三、组织领导
为确保安全生产宣传教育“七进”活动落实到位,自治区运管局成立全区道路运输行业安全生产宣传教育“七进”活动领导小组,局党委副书记、局长依力哈木?阿不来提任组长,局各分管领导分别担任副组长,成员由局安委会各成员组成。
各单位要成立相应的组织机构,各单位负责安全生产工作的领导以及本单位安委会各成员为本单位安全生产宣传教育“七进”活动领导小组成员。
区局领导小组下设办公室,办公室设在局安委办。局党委委员、总经济师刘庆勃任主任,帕尔哈提?买买提、张军波和赵兰勋分别兼任办公室副主任,负责组织协调职责内的具体事务。
四、主要内容
(一)安全生产宣传教育进机关。各单位要通过加强机关安全生产宣传教育,推动局机关干部、局属单位的干部职工牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,提升运管部门领导干部依法治理的安全生产工作水平。一要有培训,将安全生产纳入局党委(各地党组)中心组学习内容,纳入机关宣传教育和日常培训的重要内容,并适时邀请专家、学者到本机关开展安全生产专题讲座。二要有氛围,在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所张贴安全生产宣传教育系列挂图和宣传画,在电子屏循环播放安全宣传片和安全提示。三要有专栏,在主管主办的相关行业报刊、网站中开设安全生产专题,及时宣传报道安全生产方针政策、法律法规、相关行业领域工作举措等。四要有示范,局机关要带头营造良好的机关安全生产宣传教育和文化氛围,充分发挥良好的示范带头作用,切实加强安全生产宣传教育和文化氛围的营造。五是有行动,按照“三个必须”的要求,道路运输系统干部职工要落实普法责任制,采取多种方式,普及安全生产法律法规和识险、避险、救灾知识。六是有保障,各单位要明确负责本单位安全生产宣传教育工作的部门和责任人员。
(二)安全生产宣传教育进企业。局属单位业务部门要根据工作职责,督促企业落实安全生产主体责任,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,通过显示屏、标语、宣传栏等方式,广泛宣传道路安全法规知识和警示教育标语,组织员工观看警示教育、法律权利义务、知识技能等安全宣传片。改善安全生产条件,提高安全生产水平,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,最大限度减少一般事故。一要有制度,督促企业建立健全从主要负责人到从业人员的安全生产责任制,明确岗位职责和考核标准,把安全生产宣传教育纳入企业日常管理工作,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实,确保有专门责任人和专项工作经费。二要有培训,制定实施安全生产教育培训计划,并将安全生产宣传教育作为安全例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题研究部署,定期开展岗位安全知识普及与培训,定期开展安全应急演练;要建设安全警示教育室,有条件的单位要建设安全体验馆,强化体验式培训。三要有活动,组织深入开展“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”创建活动;落实“安全生产月”和“安全生产天山行”、《安全生产法》宣传周、《职业病防治法》宣传周以及其他安全生产宣传教育活动。四要有文化,积极开展安全文化创建工作,将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设重要内容。五要有警示,在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图。利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示。每季度至少要组织全体职工观看一次安全生产警示教育片,定期组织安全反思活动。六要有标识,设置岗位风险公告、警示提示、安全操作规程等标识。
(三)推进安全生产宣传教育“进社区”。各单位积极配合社区在住宅小区因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗,踊跃参加安全宣教志愿者队伍。
(四)安全生产宣传教育进农村。区局组织人事处、机关党委(局属单位政治处、办公室)要通过驻村工作队、“民族团结一家亲活动”等,积极配合做好安全生产宣传教育进农村活动。一要有氛围,在村公共场所设置安全生产宣传橱窗,张贴安全宣传画和标语。二要有载体,利用农村文化活动站、学习室、广播等,开展经常性安全宣传教育。三要有人员,鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员;发挥驻村干部、第一书记、村官、支教队伍的作用,在工作之余兼任安全宣传员。四要有活动,适时组织开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品演出,开展道路运输安全知识宣讲和防灭火应急演练。五要有侧重,摸清底数,重点加强对即将赴城市务工青壮年的安全宣传教育,强化安全意识、普及基本安全技能;加强对留守老人、儿童的安全宣传教育,普及道路道路、消防等方面安全知识,在村民经常性停留或活动的存在安全风险的区域设置警示标语。
(五)安全生产宣传教育进家庭。道路运输行业广大干部职工:一要有倡议,积极倡导家庭成员文明行车、文明走路,共同维护道路道路环境,抵制各类道路违法行为,共同参与道路管理社会实践活动;二要有活动,结合道路运输行业特点,有针对性地开展“给家属一封信”等安全主题活动,共同提升安全生产意识。三要有技能,通过多种渠道面向家庭普及高楼火灾、道路意外、地震等应急安全逃生技能。
(六)安全生产宣传教育进公共场所。各单位要结合工作职责,加强公共场所安全生产宣传教育,提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力,预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。尤其是在汽车站、业务大厅,悬挂安全宣传横幅、标语,在电子显示屏播放安全宣传片和安全警示提示。
五、工作要求
(一)高度重视。各单位要认真制定工作方案,利用各类工作检查、督查时机,对安全生产宣传教育开展情况进行检查,对宣传教育工作落实不到位的单位或企业予以通报批评。确保组织到位,措施到位,宣传培训到位,确保安全生产宣教培训工作取得良好效果。
(二)突出宣传教育重点。各单位要根据不同季节、不同安全工作重点有针对性地进行安全宣传教育;一是强化安全生产政策法规宣传。深入宣传安全生产重大决策部署和中央领导同志特别是习近平总书记关于安全生产工作的系列讲话和指示、批示精神及重大决策部署,大力宣传学习《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发﹝2010﹞23号)、《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发﹝2011﹞40号)和《关于加强道路道路安全工作的意见》(国发﹝2012﹞30号),继续加大对《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《自治区党委自治区人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《推进自治区道路运输行业安全生产领域改革发展实施方案》、《消防安全责任制实施办法》、《危险化学品安全管理条例》和《新疆维吾尔自治区安全生产条例》等有关法律法规和规范性文件的宣传力度。二是强化行业安全生产重点工作宣传。突出道路运输行业安全生产专项整治、隐患排查治理制度、安全监管执法检查、“平安道路”、安全生产、消防安全、客货运输和危险化学品运输安全监管、安全生产标准化达标等重点工作的宣传。三是突出对安全生产先进典型的宣传。对先进的行业安全生产管理经验、优秀个人事迹在全区道路运输行业内进行宣传,营造良好氛围。四是突出对安全、应急知识的宣传。
(三)务求实效。通过深入开展道路运输安全生产宣传教育活动,有力促进道路运输行业干部职工和广大从业人员安全生产意识进一步提升,安全防范能力进一步增强,安全管理水平进一步提高。
各单位在进行安全生产宣传教育活动中,及时总结经验,收集活动中的工作亮点、优秀典型等信息,要于11月12日前分别将工作方案及安全生产宣传教育?°七进?±活动工作总结上报局安委办。
联 系 人:徐俊杰
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